"Službeni glasnik RS", br. 50/92, 76/92, 84/92, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95,
49/95, 16/97, 46/98, 26/01
Z A K O N
O STANOVANJU
I. OPŠTE ODREDBE
Clan 1.
Korišcenje stanova, održavanje stambenih zgrada i stanova i otkup stanova vrši se u skladu sa ovim
zakonom.
Clan 2.
Država preduzima mere za stvaranje povoljnih uslova za stambenu izgradnju i obezbeduje uslove za
rešavanje stambenih potreba socijalno ugroženih lica u skladu sa zakonom.
Clan 3.
Stanom, u smislu ovog zakona, smatra se jedna ili više prostorija namenjenih i podobnih za
stanovanje, koje, po pravilu, cine jednu gradevinsku celinu i imaju zaseban ulaz.
Clan 4.
Održavanjem stambenih zgrada i stanova obezbeduje se zaštita stambenog fonda, potreban nivo
stanovanja i zaštita javnog interesa, u skladu sa zakonom.
II. KORIŠCENJE STANOVA
Clan 5.
Stambene zgrade i stanovi koriste se po osnovu prava svojine na stanu i po osnovu zakupa.
Ako se neko lice useli u stan ili zajednicke prostorije stambene zgrade bez pravnog osnova ili koristi
stan bez zakljucenog ugovora ili je poništen pravni osnov po kome je zakljucen ugovor, vlasnik stana,
odnosno lice koje ima pravni interes, može kod opštinskog organa nadležnog za stambene poslove da
zahteva njegovo iseljenje.
Postupak za iseljenje iz stava 2. ovog clana je hitan.
Žalba na rešenje o iseljenju lica koje se uselilo u stan ili zajednicke prostorije stambene zgrade bez
pravnog osnova, ne zadržava izvršenje rešenja.
Clan 6.
Stambene zgrade i stanovi koriste se u skladu sa njihovom namenom.
Izuzetno, u delu stana može se obavljati poslovna delatnost, na nacin kojim se ne ugrožava
bezbednost zgrade i gradana, ne nanosi šteta zgradi i ne ometaju drugi korisnici u mirnom korišcenju
stanova.
Opštinama se poverava da propisuju kucni red u stambenim zgradama na svojoj teritoriji.
1. Zakup stana
Clan 7.
O zakupu stana zakljucuje se ugovor izmedu vlasnika stana, odnosno nosioca prava raspolaganja na
stanu u društvenoj svojini (u daljem tekstu: zakupodavac) i lica koje zakupljuje stan (u daljem tekstu:
zakupac).
Ugovor o zakupu stana zakljucuje se u pismenoj formi i sadrži narocito: ugovorne strane; vreme i
mesto zakljucenja ugovora; podatke o stanu koji je predmet zakupa; vreme trajanja zakupa; prava i
obaveze ugovornih strana u korišcenju i održavanju stana; visinu zakupnine i nacin i rokove placanja;
uslove i rokove za otkaz ugovora; lica koja ce koristiti stan.
Ako u ugovoru o zakupu nije utvrdeno vreme trajanja zakupa, smatrace se da je ugovor zakljucen na
neodredeno vreme.
Prilikom primopredaje stana datog u zakup, sacinjava se zapisnik o stanju u kome se stan nalazi, koji
potpisuju obe ugovorne strane.
Clan 8.
Zakupodavac je dužan da najmanje mesec dana pre nameravanog povecanja zakupnine o tome
obavesti zakupca.
Zakupnina se placa za protekli mesec najkasnije do petnćstog dana u tekucem mesecu, ako
ugovorom o zakupu nije drukcije odredeno.
Clan 9.
Ugovor o zakupu stana prestaje:
1. istekom vremena na koje je zakljucen;
2. sporazumnim raskidom;
3. otkazom;
4. danom pravosnažnosti rešenja nadležnog organa o rušenju zgrade, odnosno dela zgrade, u skladu
sa zakonom;
5. propašcu stana, i
6. u drugim slucajevima utvrdenim zakonom.
U slucaju smrti zakupca, clanovi porodicnog domacinstva, koji su sa zakupcem stanovali u istom stanu,
nastavljaju sa korišcenjem tog stana, s tim što ugovor o zakupu zakljucuje lice koje oni sporazumno
odrede.
Ako u stanu, u slucaju smrti zakupca, nije ostao ni jedan clan porodicnog domacinstva zakupca, novi
ugovor o zakupu zakljucuje lice koje je prestalo da bude clan porodicnog domacinstva zakupca, ili lice
koje je bilo clan porodicnog domacinstva prethodnog zakupca (brat, sestra i sl.), ako je nastavilo da
stanuje u istom stanu.
Pod clanom porodicnog domacinstva zakupca stana, u smislu ovog zakona, smatraju se: bracni drug,
dete (rodeno u braku ili van braka, usvojeno ili pastorak), roditelji zakupca i njegovog bracnog druga,
kao i lice koje je zakupac po zakonu dužan da izdržava.
Ako lice iz st. 2. i 3. ovog clana ne zakljuci ugovor o zakupu u roku od 60 dana od smrti zakupca,
ugovor o zakupu prestaje.
Clan 10.
Zakupodavac može dati otkaz ugovora o zakupu stana:
1. ako zakupac bez saglasnosti zakupodavca koristi stan za obavljanje poslovne delatnosti, izdaje
stan u podzakup ili dozvoli korišcenje stana licima koja nisu predvidena ugovorom;
2. ako zakupac ne plati zakupninu za najmanje tri meseca uzastopno ili cetiri meseca u toku godine;
3. ako se nanosi šteta stanu, zajednickim prostorijama, instalacijama ili uredajima u stambenoj
zgradi; i
4. ako stan koristi na nacin kojim se korisnici ostalih stanova ometaju u mirnom korišcenju stana.
Zakupodavac daje otkaz ugovora o zakupu stana u pismenoj formi sa otkaznim rokom koji ne može biti
kraci od 90 dana, a ako otkazni rok istice u periodu decembar - februar, otkazni rok se produžava za
još 30 dana.
Zakupac stana može dati otkaz ugovora o zakupu stana u pismenoj formi, najmanje 30 dana pre nego
što namerava da se iseli iz stana.
U slucaju kad zakupac da otkaz sa otkaznim rokom kracim od roka iz stava 3. ovog clana, dužan je da
zakupodavcu plati zakupninu i za naredni mesec.
Clan 11.
U slucaju promene vlasnika stana datog u zakup, novi vlasnik stana stupa u prava i obaveze
zakupodavca.
2. Održavanje stambenih zgrada i stanova
Clan 12.
Vlasnici stambene zgrade, stanova i drugih posebnih delova zgrade (u daljem tekstu: vlasnici stanova)
obezbeduju održavanje zgrade sa instalacijama, opremom i uredajima, kao i stanova i posebnih
delova zgrade, radi korišcenja zgrade i stanova na nacin kojim se nece dovesti u opasnost život i
zdravlje ljudi i sigurnost okoline (investiciono održavanje).
Održavanje stambenih zgrada i stanova, u smislu stava 1. ovog clana, u javnom je interesu.
Vlasnici stanova, obezbeduju obavljanje i drugih poslova na održavanju zgrade i stanova: krecenje,
pranje i cišcenje stepeništa, ulaznih prostora i zajednickih prostorija, popravke i zamenu zajednickih
svetiljki i drugih radova kojima se obezbeduje održavanje zgrade na zadovoljavajucem nivou
upotrebljivosti (tekuce održavanje).
Clan 12a
PRESTAJE DA VAŽI - sa 44/95
Clan 12b
PRESTAJE DA VAŽI - sa 44/95
Clan 13.
PRESTAJE DA VAŽI - sa 44/95
Clan 14.
PRESTAJE DA VAŽI - sa 44/95
Clan 14a
PRESTAJE DA VAŽI - sa 44/95
Clan 15.
PRESTAJE DA VAŽI - sa 44/95
III. OTKUP STANOVA
Clan 16.
Nosilac prava raspolaganja na stanu u društvenoj svojini i vlasnik stana u državnoj svojini (u daljem
tekstu: nosilac prava raspolaganja), dužan je da nosiocu stanarskog prava, odnosno zakupcu koji je to
svojstvo stekao do dana stupanja na snagu ovog zakona (u daljem tekstu: nosilac stanarskog prava),
na njegov zahtev u pismenoj formi omoguci otkup stana koji koristi, pod uslovima propisanim ovim
zakonom.
Nosilac prava raspolaganja dužan je da omoguci otkup stana pod uslovima propisanim ovim zakonom i
bracnom drugu i deci rodenoj u braku i van braka, usvojenoj i pastorcadi, koji zajedno sa nosiocem
stanarskog prava stanuju u tom stanu, uz pismenu saglasnost nosioca stanarskog prava, s tim što se
saglasnost može dati samo jednom licu.
Clanovi porodicnog domacinstva imaju pravo stanovanja u stanu koji se otkupi po odredbama ovog
zakona.
Ako nosilac prava raspolaganja odbije zahtev za otkup toga stana ili ne zakljuci ugovor o otkupu u roku
od 30 dana od dana podnošenja zahteva, lice iz st. 1. i 2. ovog clana može da podnese predlog
nadležnom sudu da u vanparnicnom postupku donese rešenje koje ce zameniti ugovor o otkupu.
Ako je zahtev podnet pre stupanja na snagu ovog zakona, rok iz prethodnog stava ovog clana pocinje
teci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Suvlasnik idealnog dela stana u susvojini ima pravo da otkupljuje stan u idealnim delovima dok ga u
celini ne otkupi.
Sustanar može da otkupljuje stan u skladu sa ovim zakonom, pod uslovom da se prethodno izvrši
fizicka deoba na dva ili više stanova.
U slucaju da se ne može izvršiti fizicka deoba stana u smislu stava 7. ovog clana, sustanar može da
otkupi deo stana koji sam koristi. Delove stana koji se zajednicki koriste, sustanar može da otkupi
srazmerno velicini stana koji sam koristi, o cemu sa drugim sustanarom zakljucuje sporazum.
Clan 17.
Od otkupa po odredbama ovog zakona izuzima se stan:
1. ciji nosilac stanarskog prava, odnosno clan njegovog porodicnog domacinstva ima u svojini drugi
stan koji je odgovarajuci za to porodicno domacinstvo, u smislu ovog zakona;
2. ciji nosilac stanarskog prava, odnosno clan njegovog porodicnog domacinstva ima u svojini drugi
stan koji se koristi po osnovu stanarskog prava, ako po ovom zakupu postoje uslovi za zamenu stana
izmedu njegovog vlasnika i nosioca stanarskog prava na tom stanu;
3. ciji nosilac stanarskog prava, odnosno clan njegovog porodicnog domacinstva ima u svojini drugi
odgovarajuci stan koji se koristi po osnovu stanarskog prava na tom stanu, a koji ima pravo da mu
opština obezbedi stan za iseljenje tog nosioca stanarskog prava, u skladu sa ovim zakonom;
4. koji se nalazi u zadužbini, odnosno koji je pripadao zadužbini koja bi mogla da nastavi sa
ostvarivanjem ciljeva radi kojih je osnovana, zgradi podignutoj ili kupljenoj iz sredstava datih ili
sakupljenih za dobrotvorne i druge društveno korisne svrhe (legati, pokloni, sakupljeni prilozi i sl.) ili
reprezentativnoj zgradi, koja se koristi za potrebe državnih organa i organa lokalne samouprave;
5. koji se koristi za zašticeno stanovanje penzionera i drugih starih lica u smislu propisa iz socijalne
zaštite;
6. ciji nosilac stanarskog prava i clanovi njegovog domacinstva imaju stalno mesto boravka van
mesta u kome se nalazi stan.
Odgovarajucim stanom, u smislu ovog zakona, smatra se stan u kome je broj soba jednak broju
clanova porodicnog domacinstva, a najviše cetvorosoban stan.
Odgovarajuci stan u smislu stava 1. tac. 1, 2. i 3. ovog clana je stan koji zadovoljava uslove iz stava 2.
ovog clana, pod uslovom da se bitnije ne pogoršaju uslovi stanovanja.
Ministarstvo nadležno za poslove kulture utvrduje koji stanovi se nalaze u zadužbini, odnosno koji su
pripadali zadužbini koja bi mogla da nastavi sa ostvarivanjem ciljeva radi kojih je osnovana, u smislu
stava 1. tacka 4. ovog clana.
Vlada Republike Srbije utvrduje koji stanovi se nalaze u reprezentativnoj zgradi, u smislu stava 1.
tacka 4. ovog clana.
Opština, odnosno grad Beograd, odnosno grad na predlog zainteresovanog lica utvrduje koji stanovi su
podignuti ili kupljeni iz sredstava datih ili sakupljenih za dobrotvorne ili druge društveno korisne svrhe,
u smislu stava 1. tacka 4. ovog clana.
Zadužbina može obnoviti rad ako su njeni ciljevi moguci i ako se prihodima od stanova koji su pripadali
zadužbini mogu ostvarivati ti ciljevi.
Zakupci na neodredeno vreme stanova koji su pripadali zadužbinama koje do isteka roka od šest
meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona ne obnove rad, odnosno koje ne otpocnu sa
ostvarivanjem svojih ciljeva, imaju pravo da otkupe stanove pod uslovima utvrdenim ovim zakonom.
Ministarstvo kulture utvrduje zadužbine koje do roka iz stava 1. ovog clana nisu obnovile rad, odnosno
nisu otpocele sa ostvarivanjem svojih ciljeva.
Zakupnine za stanove koji pripadaju zadužbini koja je obnovila rad u skladu sa zakonom uplacuju se
toj zadužbini.
Clan 18.
O otkupu stana zakljucuje se ugovor koji sadrži narocito: ugovorne strane; vreme i mesto zakljucenja
ugovora; podatke o stanu koji je predmet ugovora; cenu; izjavu vlasnika da pristaje na uknjižbu;
izjavu kupca da prihvata hipoteku; uslove, nacin i rokove izvršenja ugovora; razloge za raskid
ugovora.
Ugovor o otkupu stana zakljucuje se u pismenoj formi, a potpisi ugovornih strana overavaju se kod
suda.
Clan 18a
Nosilac prava raspolaganja dužan je da nosiocu stanarskog prava omoguci zakljucenje ugovora o
otkupu stana u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva za otkup.

Ako lice koje otkupljuje stan ili clan njegovog porodicnog domacinstva ima status ratnog vojnog
invalida od I do V grupe, ima pravo na dodatno umanjenje ugovorne cene stana do 50%, srazmerno
stepenu invalidnosti.
Umanjenje iz stava 1. ovog clana za 50% imaju ratni vojni invalidi sa telesnim oštecenjem od 100%.
Pravo na dodatno umanjenje ugovorne cene stana od 50% imaju i lica ciji je clan porodicnog
domacinstva poginuo kao borac u oružanim akcijama posle 17. avgusta 1990. godine.
Clan 23.
Ako se dug otplacuje u mesecnim ratama one se utvrduju tako što se ukupan iznos duga podeli brojem
meseci u kojima se dug otplacuje.
Mesecna otplatna rata se uskladuje za šestomesecne obracunske periode januar - jun, odnosno jul -
decembar sa kretanjem cena na malo u Republici, a najviše do visine rasta prosecne mesecne neto
zarade u privredi Republike za obracunski period.
Mesecna otplatna rata, utvrdena na osnovu zakljucenog ugovora o otkupu stana u tekucem
obracunskom periodu, uskladuje se od meseca zakljucenja ugovora do kraja tog obracunskog perioda
sa kretanjem rasta cena na malo u Republici, a najviše do visine rasta prosecne mesecne neto zarade
u privredi Republike.
Ako kupac zahteva izmenu ugovorenog nacina otplate duga, izmenjeni uslovi placanja utvrdice se
prema uslovima koji važe na dan podnošenja odgovarajuceg zahteva, u skladu sa ovim zakonom.
Podatke o prosecnoj mesecnoj zaradi u privredi Republike utvrduje Republicki zavod za statistiku i
objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Clan 24.
Opština preko organa i organizacija koje ona odredi, vrši proveru zakonitog utvrdivanja otkupne cene
stana u društvenoj i državnoj svojini na teritoriji opštine.
Sud koji vrši overu potpisa na ugovoru o otkupu stana dužan je da primerak overenog ugovora dostavi
organu, onosno organizaciji iz stava 1. ovog clana, u roku od 30 dana.
Kad nade da je cena u ugovoru o otkupu stana utvrdena suprotno propisima, organ, odnosno
organizacija iz stava 1. ovog clana, dužni su da, u roku od šest meseci od dana kada im je dostavljen
ugovor, dostave taj ugovor sa nalazom Republickom javnom pravobranilaštvu, za stanove kojima
raspolaže Republika i autonomne pokrajine, odnosno opštinskom javnom pravobranilaštvu, odnosno
organu ili organizaciji koji vrše poslove pravne zaštite imovinskih prava i interesa opštine, za ostale
stanove u društvenoj i državnoj svojini.
Nadležno javno pravobranilaštvo, odnosno organ ili organizacija koji vrše poslove pravne zaštite
imovinskih prava i interesa opštine, imaju pravo da, u roku od 30 dana od dana dostavljanja ugovora i
nalaza iz stava 3. ovog clana, tužbom kod nadležnog suda traže poništaj ugovora koji je zakljucen
suprotno cl. 20. do 23. ovog zakona.
Ugovor ostaje na snazi ako se u postupku za poništaj ugovora otkupna cena stana usaglasi sa
odredbama ovog zakona.
Clan 25.
Prodavac stana dužan je da u roku od 30 dana od dana zakljucenja ugovora o otkupu stana podnese
zahtev za upis prava svojine i hipoteke u zemljišne knjige.
Ako stan nije upisan u zemljišne knjige, prodavac je dužan da podnese zahtev za upis hipoteke u
odgovarajucu javnu knjigu, u roku iz stava 1. ovog clana.
Clan 26.
Ako kupac stana iz opravdanih razloga ne može da otplacuje dug, zbog gubitka redovnih prihoda koje
je imao on i clanovi njegovog porodicnog domacinstva koji sa njim stanuju, raskida se ugovor o otkupu
stana i stice susvojina na delu stana srazmerno broju otplacenih rata u odnosu na ukupan broj
ugovorenih rata.
U slucaju iz stava 1. ovog clana, raniji kupac stana nastavlja da koristi stan u svojstvu zakupca stana u
društvenoj svojini na neodredeno vreme na delu stana na kome nije stekao susvojinu.
Clan 27.
Sredstva od stanova prodatih putem otkupa po ovom zakonu, ako zakonom nije drukcije odredeno,
mogu se koristiti samo za davanje zajmova za stambenu izgradnju za lica koja kupovinom stana,
odnosno izgradnjom porodicne stambene zgrade rešavaju svoju i stambenu potrebu svog porodicnog
domacinstva, kao i za poboljšavanje uslova stanovanja.
Izuzetno od stava 1. ovog clana, nosilac prava raspolaganja može deo sredstava ostvarenih prodajom
stanova putem otkupa da koristi za sopstveni razvoj.
Nosilac prava raspolaganja svojim aktom bliže propisuje nacin evidentiranja i odlucivanja o korišcenju
sredstava od stanova prodatih putem otkupa, kao i uslove, nacin i postupak davanja zajmova iz ovih
sredstava.
Iz sredstava iz stava 1. ovog clana daje se zajam za stambenu izgradnju, odnosno kupovinu stana do
velicine odgovarajuceg stana, sa rokom otplate od 40 godina s tim što ovaj rok može biti i kraci uz
saglasnost zajmoprimca.
Zajmoprimcu se umanjuje dug po odobrenom zajmu na ime doprinosa za stambenu izgradnju
uplacivanog iz licnog dohotka za 0,5% za svaku godinu njegovog i radnog staža njegovog bracnog
druga, a najviše do 30%, kao i na ime troškova uredivanja gradevinskog zemljišta, s tim što ovo
umanjenje ide na teret sredstava od stanova prodatih putem otkupa.
Mesecna otplatna rata zajma utvrduje se na nacin utvrden u clanu 23. ovog zakona.
Clan 28.
Sredstva od stanova prodatih putem otkupa po ovom zakonu, ciji je vlasnik opština, grad, pokrajina i
Republika koriste se narocito za:
1. rešavanje stambenih potreba boraca i ratnih invalida, civilnih invalida rata i clanova porodica sa
kojima je živeo poginuli ucesnik oružanih akcija posle 17. avgusta 1990. godine, koji nisu u radnom
odnosu;
2. iseljavanje lica koja imaju stanarsko pravo na stanovima u svojini gradana, radi vracanja tih
stanova vlasnicima na korišcenje, za cije je preseljenje opština dužna da obezbedi drugi stan;
3. rešavanje stambenih potreba lica koja se iseljavaju iz nehigijenskih zgrada i stanova i zgrada
sklonih padu;
4. rešavanje stambenih potreba lica koja su ostvarila pravo na materijalno obezbedenje po propisima
o socijalnoj zaštiti i obezbedivanju socijalne sigurnosti gradana, a koja su nesposobna za rad i nemaju
clanove porodice koji su u radnom odnosu;
5. rešavanje stambenih potreba drugih lica, u skladu sa propisom opštine, odnosno grada (mladih
naucnih radnika i umetnika, strucnjaka za rad u nerazvijenim i pogranicnim podrucjima u Republici i
sl.).
Clan 29.
Sredstva od otkupa stanova izradenih za potrebe raseljavanja mogu se koristiti samo za obezbedenje
stanova za raseljavanje.
Sredstva od stanova prodatih putem otkupa kojim raspolaže fond penzijskog i invalidskog osiguranja
mogu se koristiti samo za izgradnju stanova i ustanova za smeštaj penzionera kao i za davanje
zajmova za rešavanje stambenih potreba penzionera i invalida, pod uslovima koje fond propiše svojim
opštim aktom.
IV. PRELAZNE ODREDBE
1. Korišcenje stanova u društvenoj svojini po osnovu stanarskog prava
Clan 30.
Od dana stupanja na snagu ovog zakona na stanu se ne može steci stanarsko pravo.
Lica koja su do dana stupanja na snagu ovog zakona stekla stanarsko pravo po ugovoru o korišcenju
stana, nastavljaju sa korišcenjem stana po osnovu tih ugovora, sa pravima i obavezama utvrdenim
ovim zakonom, pod uslovima iz cl. 31. do 39. ovog zakona.
2. Zakup stanova u društvenoj svojini
Clan 31.
Ako nosilac stanarskog prava, koji je to pravo stekao do dana stupanja na snagu ovog zakona, ne
zakljuci ugovor o otkupu stana do 31. decembra 1995. godine, nastavlja da koristi stan kao zakupac
stana na neodredeno vreme (u daljem tekstu: zakupac društvenog stana).
Zakupac društvenog stana iz stava 1. ovog clana može taj stan da otkupi po odredbama ovog zakona.
Clan 32.
Zakupnina za stan u društvenoj i državnoj svojini i svojini gradana, koji koristi zakupac stana na
neodredeno vreme, utvrduje se u zavisnosti od površine stana, kvaliteta stana i zgrade u kojoj se
nalazi stan, a izražava se brojem bodova za kvalitet stana i zgrade, površine stana i koeficijenta, u
skladu sa aktom o nacinu utvrdivanja zakupnine koji donosi ministar.
Visina mesecne zakupnine iz stava 1. ovog clana utvrduje se za šestomesecne obracunske periode:
januar - juni i juli - decembar.
Utvrdivanje, obracun i naplatu zakupnine vrši vlasnik stana, odnosno nosilac prava raspolaganja ili
preduzece za stambene usluge ili drugo pravno lice kome se povere ti poslovi.
Ministar nadležan za stambene poslove bliže propisuje nacin utvrdivanja zakupnine iz stava 1. ovog
clana.
Clan 33.
Ugovor o zakupu društvenog stana prestaje:
1. smrcu zakupca;
2. danom pravosnažnosti rešenja nadležnog organa o rušenju zgrade, odnosno dela zgrade;
3. iseljavanjem zakupca iz stana;
4. propašcu stana;
5. zakupom drugog društvenog stana dobijenog za sve clanove porodicnog domacinstva, i
6. ako zakupac sa clanovima porodicnog domacinstva ne koristi stan duže od cetiri godine.
Clan 34.
U slucaju smrti zakupca ili njegovog iseljenja iz stana, zakupac na tom stanu postaje clan porodicnog
domacinstva koji je nastavio da koristi taj stan, po sledecem redosledu: bracni drug, dete rodeno u
braku, van braka, usvojeno i pastorce. Ako u stanu nije ostao niko od ovih clanova porodicnog
domacinstva zakupac postaje roditelj zakupca, roditelj njegovog bracnog druga ili lice koje je zakupac
dužan po zakonu da izdržava, ako je stanovao u tom stanu i nema rešenu stambenu potrebu.
Ako posle smrti zakupca ili njegovog iseljenja iz stana nije ostalo ni jedno lice iz stava 1. ovog clana,
zakupac postaje lice koje je preostalo da bude clan porodicnog domacinstva ili lice koje je bilo clan
porodicnog domacinstva ranijeg zakupca stana, ako je nastavilo da koristi stan i ako nema na drugi
nacin rešenu stambenu potrebu.
Ako je, u slucaju iz st. 1. i 2. ovog clana, u stanu ostalo dva ili više lica istog stepena srodstva,
zakupac postaje lice koje oni sporazumno odrede, a ako se sporazum ne postigne zakupac postaje lice
koje odredi vlasnik stana.
U slucaju iz st. 1. i 2. ovog clana, lica koja su ostala u stanu dužna su da zakupodavca obaveste o
smrti zakupca najkasnije u roku od 60 dana.
Zakupodavac je dužan da u roku od 30 dana od isteka roka iz stava 4. ovog clana, zakljuci ugovor o
zakupu stana, odnosno odredi lice koje ce biti zakupac stana, a ako to ne ucini, zainteresovano lice
može podneti predlog nadležnom sudu da u vanparnicnom postupku donese rešenje kojim se
zamenjuje ugovor o zakupu stana.
O prestanku ugovora iz clana 33. stava 1. tacka 2. ovog zakona odlucuje opštinski organ nadležan za
stambene poslove, a u ostalim slucajevima nadležni sud.
Clan 35.
Zakupodavac može dati otkaz ugovora o zakupu stana:
1. ako zakupac i posle opomene bez saglasnosti zakupodavca koristi stan za obavljanje poslovne
delatnosti, izdaje stan u podzakup ili dozvoli korišcenje stana licima koja nisu predvidena ugovorom;
2. ako zakupac i posle opomene ne plati zakupninu za najmanje dva meseca uzastopno;
3. ako se i posle opomene nanosi šteta stanu, zajednickim prostorijama, instalacijama ili uredajima u
stambenoj zgradi;
4. ako zakupac, njegov bracni drug ili drugi clan njegovog porodicnog domacinstva stekne u svojinu
useljiv stan koji je odgovarajuci za to porodicno domacinstvo;
5. ako zakupac dobije stan po osnovu radnog odnosa, a radni odnos je prestao na osnovu njegovog
zahteva ili po njegovoj krivici, pre isteka vremena odredenog opštim aktom zakupodavca, i
6. ako zakupac stana i clanovi njegovog porodicnog domacinstva ne koriste stan duže od jedne, a
najduže cetiri godine, a zakupac se ne sporazume sa zakupodavcem o nacinu korišcenja stana za to
vreme.
Ugovorom o zakupu može se predvideti da zakupodavac ne može dati otkaz ugovora o zakupu
društvenog stana zbog neplacanja zakupnine za vreme dok je zakupac bio nezaposlen bez svoje
krivice ili ako je zaposlen, a najmanje dva meseca nije primao zaradu, a za to vreme on i clanovi
njegovog porodicnog domacinstva koji sa njim stanuju nisu imali drugih prihoda kojim bi se obezbedila
materijalna sigurnost porodice po propisima o materijalnom i socijalnom obezbedenju porodice.
U slucaju iz stava 2. ovog clana, zakupac je dužan da plati zaostalu zakupninu u dva puta dužem
vremenu od vremena za koje je istu dugovao, racunajuci od dana ponovnog zaposlenja, odnosno
sticanja stalnih prihoda u porodicnom domacinstvu.
U slucaju razvoda braka razvedeni supružnici se sporazumevaju o tome ko ce nastaviti sa korišcenjem
stana u svojstvu zakupca, a ako sporazum ne postignu, na predlog jednog od supružnika, nadležni sud
ce u vanparnicnom postupku doneti rešenje o odredivanju supružnika koji nastavlja sa korišcenjem
stana u svojstvu zakupca, vodeci racuna o stambenim potrebama razvedenih supružnika i njihove
dece, o tome ko je zakupac stana, materijalnom i zdravstvenom stanju supružnika i dr.
U slucaju ispražnjenja stana na kome postoji susvojina, pravo prvenstvenog useljenja u stan imaju
suvlasnik i naslednici suvlasnika ciji suvlasnicki deo prelazi 50% idealnog dela stana ili lica na koja je
ovaj suvlasnik preneo pravo susvojine pravnim poslom, s tim što na delu stana u društvenoj svojini
imaju položaj zakupca.
Clan 36.
Clanovi porodicnog domacinstva zakupca društvenog stana imaju pravo da trajno koriste taj stan, pod
uslovima iz ovog zakona.
Zakupac stana može, iz opravdanih razloga, da otkaže dalje korišcenje stana svakom clanu porodicnog
domacinstva, osim maloletnom detetu, bracnom drugu ili licu koje je dužan da izdržava po zakonu, s
tim što rok za iseljenje ne može biti kraci od 30 dana.
Zakupac stana može tužbom kod nadležnog suda da traži iseljenje clana porodicnog domacinstva iz
stava 2. ovog clana, ako se taj clan ne iseli u ostavljenom roku.
Clan 37.
Izmedu nosilaca stanarskog prava i zakupaca na društvenom stanu, kao i izmedu njih i zakupodavca
može da se izvrši zamena stanova.
Zamenom stana sa zakupodavcem, u smislu stava 1. ovog clana, ne smatra se dodela stana radi
proširenja uz obavezu nosioca stanarskog prava da zakupodavcu vrati stan koji koristi.
3. ako je stan dobijen po osnovu radnog odnosa, a nije isteklo vreme odredeno opštim aktom,
odnosno propisom.
Ako postoje razlozi iz stava 2. ovog clana, vlasnik stana može tužbom nadležnom sudu da zahteva
poništaj ugovora o zameni stanova u roku od tri meseca od dana saznanja za izvršenu zamenu,
odnosno za razloge iz stava 2. ovog clana, a najkasnije u roku od tri godine od izvršene zamene. Ako
sud poništi ugovor o zameni stanova, naložice i povracaj u predašnje stanje, s tim što se korišcenje
nastavlja po ugovoru o zakupu društvenog stana na neodredeno vreme.
Clan 39.
Odredbe ovog zakona o korišcenju društvenog stana po osnovu ugovora o zakupu društvenog stana,
primenjuju se i na korišcenje stanova u društvenoj i državnoj svojini koji budu dati u zakup na
kao useljiv pre 26. decembra 1958. godine, odnosno naslednici tog vlasnika. Pravo prvenstva za
obezbedenje stana za preseljenje nosioca stanarskog prava ima lice koje nema rešenu stambenu
potrebu na teritoriji Republike.
Stan za preseljenje nosioca stanarskog prava treba da bude odgovarajuci, u smislu clana 41. stav 4.
ovog zakona.
Opština je dužna da sredstva pribavljena od otkupa stanova prioritetno usmerava za izgradnju novih
stanova, sa namenom za rešavanje stambenih potreba lica koja imaju stanarsko pravo na stanovima u
svojini gradana, cije preseljenje zahtevaju vlasnici tih stanova.
Opština je dužna da pribavljene stanove prioritetno usmerava za rešavanje stambenih potreba lica iz
stava 3. ovog clana.
Opština ce doneti, a najkasnije do 31. marta 1993. godine, program izgradnje novih stanova iz
sredstava obezbedenih na nacin utvrden u stavu 3. ovog clana.
Clan 43.
Opštinski organ nadležan za stambene poslove odbice zahtev za obezbedenje stana za preseljenje
nosioca stanarskog prava na stanu u svojini gradana:
1. ako utvrdi da su se stekli uslovi za otkaz ugovora o korišcenju stana odredeni ovim zakonom;
2. ako utvrdi da je vlasnik otkupio stan u društvenoj svojini po ovom zakonu ili po Zakonu o
stambenim odnosima koji je prestao da važi danom stupanja na snagu ovog zakona; ili
3. ako utvrdi da je moguca zamena stana izmedu vlasnika stana koji koristi stan sa stanarskim
pravom, odnosno po osnovu zakupa stana i nosioca stanarskog prava na njegovom stanu, u skladu sa
ovim zakonom.
Iseljenje nosioca stanarskog prava na stanu u svojini gradana iz tog stana u obezbedeni stan izvršice
se po konacnosti rešenja u roku od 30 dana od dana obezbedenja useljivog stana.
4. Ostale odredbe
Clan 44. *)
*) PAŽNJA: clan 44. - BRIŠE SE - sa 26/01 - 1. juna 2001. g. (u nastavku je tekst brisanog
clana - u celosti)
Preduzeca, ustanove i državni organi izdvajaju sredstva po stopi od 1,3% na iznos bruto isplacenih
zarada, odnosno plata, za rešavanje stambenih potreba zaposlenih u preduzecima, ustanovama i
državnim organima koji za ovu namenu ne raspolažu dovoljnim sredstvima (stanovi solidarnosti) i
rešavanje stambenih potreba ratnih vojnih invalida i clanova njihovih porodica.
Od ukupno izdvojenih sredstava iz stava 1. ovog clana, 5 % ce se usmeravati na ime rešavanja
stambenih potreba ratnih vojnih invalida i clanova porodica sa kojima je živeo poginuli ucesnik
oružanih akcija posle 17. avgusta 1990. godine, koji nisu u radnom odnosu.
Ministarstvo nadležno za boracka pitanja, sporazumno sa ministarstvom nadležnim za stambene
poslove, uz prethodno pribavljeno mišljenje Udruženja ratnih vojnih invalida Srbije, propisuje nacin,
uslove i rokove korišcenja i vracanja sredstava iz stava 2. ovog clana.
Izvršavanje obaveza iz stava 1. ovog clana pratice služba za platni promet i finansijski nadzor.
Skupština opštine, odnosno grada po prethodno pribavljenom mišljenju nadležnog organa Saveza
sindikata Srbije u opštini, odnosno gradu propisuje nacin, uslove i rokove korišcenja i vracanja
sredstava iz stava 1. ovog clana.
Sredstva iz stava 1. ovog clana direktno se prenose na poseban racun fonda solidarne izgradnje
opštine, odnosno grada.
O korišcenju sredstava iz stava 1. ovog clana odlucuje upravni odbor fonda solidarne stambene
izgradnje u kome su paritetno zastupljeni predstavnici Saveza sindikata Srbije u opštini, odnosno
gradu i skupštine opštine, odnosno grada.
Clan 45.
Kupac stana koji je zakljucio ugovor o otkupu stana u društvenoj svojini po Zakonu o stambenim
odnosima koji je prestao da važi stupanjem na snagu ovog zakona, može u roku od šest meseci od
dana stupanja na snagu ovog zakona da zahteva da se ugovor o otkupu stana usaglasi sa svim
uslovima predvidenim ovim zakonom, ako je to za njega povoljnije. Prodavac je dužan da ugovor
izmeni u roku od 60 dana od dana podnošenja zahteva kupca.
Ako prodavac stana iz stava 1. ovog clana u propisanom roku ne prihvati zahtev za izmenu ugovora,
kupac može da traži izmenu ugovora tužbom nadležnom sudu u roku od šest meseci od dana stupanja
na snagu ovog zakona.
Clan 45a
Nosilac stanarskog prava, odnosno zakupac stana u društvenoj ili državnoj svojini, na kome pravo
raspolaganja ima pravno lice sa sedištem na teritoriji republike koja nije clanica Savezne Republike
Jugoslavije, može taj stan da otkupi pod uslovima utvrdenim ovim zakonom.
Clan 45b
Nosilac stanarskog prava, odnosno zakupac stana ciji je vlasnik, odnosno nosilac prava raspolaganja
pravno lice iz clana 45a ovog zakona, podnosi ministarstvu nadležnom za poslove finansija zahtev za
otkup stana.
Ministarstvo nadležno za poslove finansija zakljucuje ugovore o otkupu stanova iz stava 1. ovog clana.
Clan 45v
Sredstva ostvarena od otkupa stanova iz clana 45b ovog zakona, uplacuju se na poseban racun
Republike Srbije.
Clan 46.
Po zahtevima podnetim za iseljenje nosilaca stanarskog prava iz stanova u svojini gradana, po clanu
37. Zakona o stambenim odnosima koji je prestao da važi danom stupanja na snagu ovog zakona, po
kojima nije doneto prvostepeno rešenje, rešavace se po ovom zakonu.
Ako zahtevi za iseljenje nosioca stanarskog prava nisu podneti u smislu stava 1. ovog clana, mogu se
podneti u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Clan 47.
Lice kome je pravosnažnom odlukom dodeljen na korišcenje stan sa stanarskim pravom, a koje do
dana stupanja na snagu ovog zakona nije zakljucilo ugovor o korišcenju toga stana, zakljucice ugovor
o zakupu toga stana, sa pravima koja su ovim zakonom utvrdena za zakupca društvenog stana na
neodredeno vreme.
Preduzeca i ustanove mogu u skladu sa svojim opštim aktom, odnosno propisom o rešavanju
stambenih potreba da daju stanove u zakup na neodredeno vreme zaposlenim licima.
U slucaju iz st. 1. i 2. ovog clana, lica kojima se dodeli stan imaju prava koja su ovim zakonom
utvrdena za zakupca društvenog stana na neodredeno vreme.
Postupak za rešavanje stambene potrebe zapocet po opštem aktu, odnosno propisu po kome do dana
stupanja na snagu ovog zakona nije doneta prvostepena odluka ili je odluka poništena od strane suda,
nastavice se po odredbama ovog zakona.
Postupak zapocet kod suda, odnosno organa uprave, do dana stupanja na snagu ovog zakona, po
kome nije doneta pravosnažna odluka, okoncace se po odredbama zakona koji je bio na snazi u vreme
pokretanja postupka.
Clan 47a
Do donošenja propisa kojim ce se urediti upravljanje i raspolaganje imovinom u državnoj svojini, Vlada
Republike Srbije uredice uslove, nacin i postupak davanja na korišcenje stanova u državnoj svojini,
kao i davanje zajmova radi rešavanja stambenih potreba.
Clan 48.
Na stanu se ne može zasnovati novi sustanarski odnos, a na ranije zasnovane sustanarske odnose i
zašticene podstanare shodno se primenjuju odredbe ovog zakona o zakupu društvenog stana, ako
ovim zakonom nije drukcije odredeno.
Nosilac prava raspolaganja ispražnjeni deo stana koji je koristio jedan od sustanara dace na korišcenje
preostalom sustanaru, ako se time obezbeduje za tog sustanara odgovarajuci stan u smislu ovog
zakona.
U slucaju da preostali sustanar koristi deo stana koji je odgovarajuci u smislu ovog zakona, vlasnik
stana iz stava 2. ovog clana pretvorice ispražnjeni deo stana u zasebnu gradevinsku celinu, a ako to
po propisima nije moguce vlasnik stana može taj deo stana dati preostalom sustanaru na korišcenje.
Vlasnik stana u svojini gradana može ispražnjeni deo stana koji je koristio jedan od sustanara da da na
korišcenje preostalom sustanaru putem zakupa ili da ispražnjeni deo stana pretvori u gradevinsku
celinu u skladu sa propisima ili može taj deo stana da koristi za smeštaj stvari.
Vlasnik stana u svojini gradana može da otkaže ugovor o korišcenju stana preostalom sustanaru, ako
prethodno za iseljenje tog sustanara obezbedi stan koji odgovara delu stana koji je koristio.
Sustanar ne može bez pristanka drugog sustanara da izdaje u zakup deo stana drugom licu, niti da ga
u svoj deo stana primi na stanovanje, osim bracnog druga, lica koje je dužan po zakonu da izdržava i
lica koje ga neguje i izdržava.
Po tužbi vlasnika, odnosno sustanara u slucajevima iz ovog clana odlucuje nadležni sud.
Clan 49.
Lice koje se na dan 23. jula 1959. godine, zateklo u stanu u svojstvu podstanara ima, po ovom
zakonu, prava i obaveze utvrdene za sustanare, osim prava na otkup stana.
Clan 50.
Po žalbama na rešenje organa opštine nadležnog za stambene poslove, odlucuje ministarstvo
nadležno za stambene poslove.
Autonomnoj Pokrajini Vojvodini poverava se rešavanje po žalbi protiv prvostepenog rešenja opštinske
uprave opštine koja se nalazi na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine.
Gradu Beogradu poverava se rešavanje po žalbi protiv prvostepenog rešenja koje se donosi u skladu
sa odredbama ovog zakona.
Clan 51.
PRESTAJE DA VAŽI - sa 44/95
Clan 52.
Ministarstvo nadležno za stambene poslove donece u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu
ovog zakona uputstvo iz clana 20. ovog zakona, a u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona podzakonska akta iz clana 12. ovog zakona.
Opština ce propis iz clana 6. ovog zakona doneti u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona.
Do donošenja propisa iz cl. 6. i 12. ovog zakona, primenjivace se odgovarajuci propisi doneti na
osnovu Zakona o stambenim odnosima koji je prestao da važi danom stupanja na snagu ovog zakona.
Clan 53.
U slucaju otplate duga ili dela duga, izvršene dinarima koji poticu od prodaje efektinog stranog novca
koji je predmet kupovine i prodaje na Medubankarskom sastanku deviznog tržišta, iznos duga koji se
ovim sredstvima isplacuje, umanjuje se za 35%.
Kupac stana prodaje efektivni strani novac iz stava 1. ovog clana banci koju odredi Ministarstvo
finansija. Banka koja otkupljuje efektivni strani novac, isplacuje prodavcu dinarsku protivvrednost
otkupljenih deviza u skladu sa uputstvom kojim ce se bliže propisati uslovi i nacin otkupa i korišcenja
efektivnog stranog novca.
Uputstvo iz stava 2. ovog clana donosi Ministarstvo finansija, po prethodno pribavljenom mišljenju
Narodne banke Srbije, u roku od sedam dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Pravo na popust iz stava 1. ovog clana ostvaruje se na osnovu dokaza da je efektivni strani novac
prodat ovlašcenoj banci iz stava 2. ovog clana.
Pravo na umanjenje ugovorne cene stana, u smislu ovog clana, ima kupac koji zahtev za otplatu stana
podnese do 31. decembra 1992. godine.
V. KAZNENE ODREDBE
Clan 54.
Novcanom kaznom od 100 do 1.000 novih dinara ili kaznom zatvora do 30 dana kaznice se za prekršaj
gradanin koji se useli u stan ili zajednicke prostorije stambene zgrade bez pravnog osnova.
Clan 54a.
Novcanom kaznom do desetostrukog iznosa štete koja je nastala izvršenjem prekršaja kaznice se za
prekršaj nosilac prava raspolaganja ako ne omoguci zakljucenje ugovora o otkupu stana u roku
utvrdenom ovim zakonom (clan 8).
Za prekršaj iz stava 1. ovog clana kaznice se i odgovorno lice u pravnom licu koje je nosilac prava
raspolaganja novcanom kaznom do desetostrukog iznosa štete koja je nastala izvršenjem prekršaja.
Za prekršaj iz stava 1. ovog clana kaznice se odgovorno lice u organu uprave kome su povereni
poslovi zakljucenja ugovora o otkupu stanova, novcanom kaznom do desetostrukog iznosa štete koja
je nastala izvršenjem prekršaja.
Clan 55.
Novcanom kaznom u iznosu od 1.000 do 10.000 novih dinara kaznice se za privredni prestup pravno
lice koje se ne pridržava utvrdenih obaveza u pogledu namene sredstava pribavljenih od otkupa
stanova iz clana 27. ovog zakona.
Novcanom kaznom u iznosu od 100 do 1.000 novih dinara kaznice se i odgovorno lice u pravnom licu iz
stava 1. ovog clana koje ne postupi po obavezama iz clana 27. ovog zakona.
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Clan 56.
Ovaj zakon primenjuje se na sve stanove koji se nalaze na teritoriji Republike.
Clan 57.
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o stambenim odnosima ("Službeni glasnik
SRS", br. 12/90, 47/90 i 55/90 i "Službeni glasnik RS", br. 3/90 i 7/90).
Clan 58.
Ništav je ugovor o otkupu stana zakljucen do dana stupanja na snagu ovog zakona, ako je tim
ugovorom utvrdena otkupna cena manja od cene koja bi bila utvrdena na osnovu propisa koji su bili na
snazi u momentu zakljucenja ugovora.
Tužbu za poništaj ugovora iz stava 1. ovog clana podnosi organ, odnosno organizacija iz clana 24. stav
4. ovog zakona.
Ugovor ostaje na snazi ako se u postupku za poništaj ugovora otkupna cena usaglasi sa odredbama
zakona koji je bio na snazi u momentu zakljucenja ugovora.
Sud koji vrši overu potpisa dužan je da ugovore zakljucene do stupanja na snagu ovog zakona, dostavi
nadležnom organu, odnosno organizaciji iz clana 24. stav 1. ovog zakona do 31. decembra 1992.
godine.
Tužba iz stava 2. ovog clana može se podneti do 31. decembra 1993. godine.
Clan 59.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike
Srbije".